电影改编自次仁罗布短篇小说《杀手》和导演本人的短篇小说《撞死了一只羊》，讲述了一个因一宗复仇事件而引发的关于救赎和放下的具有东方神秘气质的故事。

当妻子成为一宗暴力罪案的受害者后，年青的丈夫带着妻儿搬到了一个科技先进，守卫森严的社区来逃避外面世界的种种危险。但是患上妄想症的妻子Kathy开始琢磨一连串的残忍谋杀案和新邻居的晚上驾车是否有牵连......

在不久的将来：一股强大的全球恐怖势力袭击世界上最大的石油储备基地，导致石油价格飞涨，进一步恶化了全球经济危机。这种动荡的局势引起了很多事端。汽油和食品的供应短缺以及持续减少的福利拨款激怒了老百姓。原本用来填补贫富差异的本就脆弱的社会凝聚力如今已趋于瓦解。与此同时，左翼与右翼集团中存在的极端政治势力急切的希望重新激起众怒——一部分原因是企图在政府选举的民意投票种夺取有利的地位。极端的右翼分子组建了一支由马克西米利安·施奈尔担任主席的新政党。他巧妙的运用巨额公共宣传投资得到了多方支持。施奈尔是一个让人琢磨不透

沙克利是一名正直的警官，但从不受上级的赏识，直到临近退休才从新上任的局长手里接过一宗大案，要他到另一个城市把一宗毒案的重要证人莫利带到凤凰城出庭作证，当他要返回凤凰城的途中却连连被警方与黑帮分子追杀，种种迹象使他们明白，原来是凤凰城的警界与怨罪团伙相勾结，要杀他们灭口，正直的警官被激怒了，与莫利一起要杀回凤凰城报仇，他们故意将路线通知了敌人，和莫利两人开着一辆档满铁皮的大巴士一路开进了凤凰城，成百上千的警察受命拦截，车子被打得满目疮痍，在走投无路的情况下，二人相拥走出车门，穷凶疾恶的警察局长命令警察向他们